Конституція Ісламської Республіки Іран

Затверджено в 1980 р. - Переглянуто в 1989 р

Примітки до тексту Конституції Ісламської Республіки Іран

1. Перський календар починає марш 21 кожного року, щоб завершити наступний 20 у березні. Тут вказані відповідні дати західного календаря та ісламського місячного календаря.

2. Це священний текст Ісламу, Коран.

3. Термін Воскресіння не слід розуміти в суворо християнському розумінні, але в ісламському сенсі, і застосовується без розрізнення для всіх людей: згідно з цією концепцією, яка є одним з фундаментальних принципів ісламу, у День Суду кожна людина, відроджена до вічного життя після земної смерті (тобто, перейшовши з одного стану існування в інший) він буде судимий Богом і винагороджений або покараний відповідно до його поведінки під час перебування на Землі.

4. Роль імама, або "керівництва", є ознакою шиїтського ісламу над сунітським ісламом. Імам виконує функцію релігійного керівництва відповідно до потрійної оптики ісламського уряду, ісламських приписів і напряму духовного життя; його фігура відповідає потребі запевнити громаду віруючих в «уряді» гарантії і керівництва відповідно до релігійних принципів.
Шиїти відрізняються від сунітів, тому що вони вважають, що вибір ІАММ не може бути виборного характеру (тобто, що йде знизу), але виходить безпосередньо від Аллаха і його пророка: отже, на основі різних уривків Корану і хадисів ("Традиція") вони вважають, що провідну роль, після смерті пророка Мухаммада (мир йому), належало його зятя Алі, як це явно вважав Пророк найдостойнішим і найближчим до нього сам по собі.
Пізніше обов'язок зберегти божественне послання було передано одинадцятьма іншими імамам, всім нащадкам сім'ї Пророка: особистостям великого історичного і, перш за все, духовного значення, засуджених до мученицької смерті наказом халіфів свого часу, за винятком дванадцятого, що за божественною волею він увійшов "в окриття" в 329 (939 AD), і чиє повернення все ще очікується як рятівник людства.

5. Законопроекти, укази та законопроекти, запропоновані Ісламською асамблеєю, не стають законом автоматично. Конституція передбачає існування "комітету мудреців", відомого як Рада опікунів Конституції (Shora-ye Negahban-e Qanun-e Assassi, викладена в Статтях 91-99).
Ця Рада дійсно є своєрідним Верховною Радою з повноваженнями відхиляти резолюції, схвалені "нижньою палатою", тобто власне Парламентом. Вона має завдання вивчити закони, прийняті представниками, порівнюючи їх з канонічними ісламськими нормами і з Конституцією, а потім ратифікувати їх або направити їх назад до Ісламської Асамблеї для внесення поправок. Рада охорони складається з членів 12 (які залишаються на посаді протягом шести років): шість ісламських юристів і шість цивільних юристів. Першу групу призначає Керівництво або Рада директорів (див. Ст. 110), тоді як другу групу обирає Ісламська асамблея шляхом вибору списку кандидатів, висунутих Вищою судовою радою (див. Ст. 157 і далі). Що стосується сумісності законів з ісламськими нормами, то думка більшості шести ісламських правознавців є дійсним, тоді як щодо конституційності законів необхідна більшість усіх членів Ради. Завдання Ради охорони також полягає у тлумаченні положень Конституції, області, в якій необхідна більшість у три чверті її членів. Він також контролює президентські вибори, загальні вибори і референдуми.

6. Вчення про wilayat al-faqih є центральною віссю сучасної шиїтської політичної думки. Вона приймає політичну концепцію, засновану на авторитеті юрисдикції, тобто на авторитеті праведного та компетентного юриста (Валі Факі), який бере на себе керівництво уряду під час відсутності непомильного імама.

7. Меджліс-і-Шора-ісламі, що називається Меджліс, - це Ісламська асамблея (стаття 62-90 Конституції).

8. Див. Примітку 4.

9. Це юридичні школи, все внутрішні до ісламської ортодоксії; перші чотири - суніти, п'ятий - шиїти. Школа Ханафіт була заснована в середині восьмого століття Абу Ханіфаю, перського походження, в Куфі в сучасному Іраку; сьогодні вона має численних послідовників, особливо в Середній Азії, Афганістані, Індії та Пакистані. Школа Malekita замість того, щоб Малік бен Anas, автор найстарішої колекції хадисів, і сьогодні широко поширений особливо в Північній Африці (за винятком Єгипту) і Східної Африки. Послідовники Аш-Шафії, відомого кодифікатора ісламської канонічної юриспруденції (школа Шафіїта, заснована в дев'ятому столітті), замість цього живуть у Бахрейні, південній Аравії, Індонезії та Єгипті. Ібн Ханбал, який загинув у 855, був засновником школи Hanbalita, нині широко поширеної особливо в Саудівській Аравії. Зайдити - послідовники мученика Зайда (сина четвертого Lmam з шиїзму), убитого в 737 халіфом Ummayade Hisham Abdu'l Malik проти чия тиранія він повстав; вони вітають Алі як свого першого імама, і в правовому полі вони дотримуються кодексу Абу-Ханіфа.

10. Фарсі, або неоперський, належить до індоєвропейської лінгвістичної сім'ї, гілки «шатам», індоарійської групи (філія «шатам», що включає індоарійську, слов'янську, вірменську і латисько-литовську, так називається з санскритського слова shatam, що означає "сто", тому що він відповідає звуком "sh" на звук "k" інших індоєвропейських мов, таких як грецька, латинська, германська, кельтська і токарська: наприклад, на латинському слові "octo" , тобто "вісімка", відповідає перській "хэш").
Фарсі сформувалася як автономна мова близько тисячі років тому, і, незважаючи на еволюцію, що пройшла протягом століть, мова, яка використовується сьогодні, є "по суті такою ж, як і великі шедеври золотого століття" (див. Giovanni M.D.) Ерме, граматика нео-перська, Неаполь 1979). Середньо-перський, або парсик, мова сасанідського віку (III-VII століття н.е.), є "мостом" між древньоперським, що використовувався в клинописних написах епохи Ахеменідів (V-IV століття до н.е. від прото-індоіранько) і нео-перська.
Для письма фарсі використовує арабський алфавіт, який протікає справа наліво, з додаванням чотирьох літер, але його граматична та синтаксична конструкція має індоєвропейський тип. Фарсі отримали масивні лексичні запозичення переважно з арабської, а також з французької, німецької та англійської - особливо в цьому столітті, і особливо для назв "сучасних" об'єктів або понять, переданих із Заходу до перської культури . Однак у другому десятилітті Революції в країні розпочалася робота з поступової заміни арабських та європейських термінів термінами, узятими з фарсі, кодифікованими великими класичними авторами, безпосередньо або із зіставленням пар іменників, прикметників або прислівників фарсі, щоб щоб мати можливість назвати навіть те, що не існувало в минулі століття (наприклад, іменник "автомобіль", вперше перекладений в Ірані з "otomobil" або "mashin", тепер перекладається з "khodro", термін, утворений рефлексивним займенником "khod" (" сам ") і від кореня" ро ", що вказує на рух). Співставлення - це один із трьох класичних методів, за допомогою яких фарсі створює слова, і надзвичайна гнучкість дозволяє йому часто долати межі класичної «лексики», як це характерно для сучасних перських письменників. Нові терміни в основному поширилися завдяки їх стихійному прийняттю письменниками, журналістами та інтелектуалами загалом, а також через спеціальну щотижневу телевізійну програму, під час якої населення пропонується запропонувати нововведення, які він вважає найбільш ефективними. .

11. Ісламська хронологія починається з Хегіри (проголошується з акцентом на Е), тобто від подорожі Пророка, який відбувся в четвер 26 вересень (місяць Сафара в місячному календарі) 622 AD, тринадцять років після початку його проповіді.
Насправді реакція арабів того часу, особливо тих, хто жив у місті Мекка, на оголошення Мохаммеда, був ворожим, і тому, що віра, яка була розкрита, поставила під сумнів різні економіко-політичні інтереси місцевих племен; послідовників Мохаммеда завдали серії навіть дуже кривавих переслідувань. Проте ісламське послання поширювалося; в результаті знатні Mecca вирішили вбити Mohammad. Але сорок вбивць, що керували нападом на його будинок, не знайшли його там: протягом ночі Пророк залишив божественне передчуття. В якості місця призначення Мухаммед вибрав місто Ятріб, чиї знамениті раніше, під час зустрічі, висловили готовність прийняти його керівництво у випадку, якщо він піде до них. З цього моменту Ятріб керувався згідно з ісламським законом і змінював свою назву: його називали Медіною, тобто «містом», від арабського Мадінат ар-Расул, «Місто пророка».
Термін "егіра" зазвичай перекладається як "втеча"; насправді було б правильніше з лінгвістичної точки зору використовувати термін "еміграція", маючи на увазі також, що з арабського слова hijra виражені різні поняття: "дистанціювання", "еміграція" точно, але також "припинення племінних зв'язків", ідея, яка хороша пояснює розширений вимір, який взяв на себе проповідь і керівництво Мохаммеда.

12. Див. Примітку 1.

13. "Бог великий".

14. Спадщина благодійності для активу, для якого конкретне державне управління управляє плодами на користь благодійних фондів.

15. Див. Примітку 6.

16. Відповідні правила визначені в Одинадцятій частині Конституції, ст

17. Законодавча влада в Ісламській Республіці є прерогативою не лише Ісламської Асамблеї, але і Ради Опікунів, про яку йдеться у статтях 91 та наступних Згідно з Конституцією, кожен закон повинен бути спочатку схвалений Ісламською асамблеєю, а потім затверджений Радою охоронців, остаточно підписаний Президентом Республіки, щоб набути чинності. Однак у 1988 р. Аятолла Хомейні створив два інших законодавчих органи: Раду з розпізнавання вищих інтересів держави (див. Нижче, примітка 28) та Раду з визначення політики відновлення (див. Нижче, Примітка 29). Крім того, Вища культурна рада революції здійснює законодавчу владу з питань, що стосуються освіти.
Як зазначено в ст. 71 і далі, Ісламська асамблея має такі повноваження: обговорювати пропозиції, запропоновані урядом, і законопроекти, запропоновані принаймні представниками 15; обговорювати та сприяти обстеженням усіх національних справ; затверджує міжнародні договори, протоколи, угоди та контракти; вирішувати питання про незначні зміни на кордонах національної території; затверджує прохання уряду про проголошення воєнного стану строком не більше тридцяти днів; пропонувати подання про недовіру Президенту Республіки або одному з міністрів; надавати вотум довіри або заперечувати це уряду в цілому або одному з міністрів.

18. Перша ісламська асамблея після революції оселилася в 1980; тоді законодавча влада була поновлена ​​в 1984, а потім кожний чотирирічний термін.

19. Сорт виконавчого комітету.

20. Ісламська асамблея встановила набір внутрішніх нормативних актів, якими встановлюються процедури для керівництва сесіями, організація дебатів і голосування за законопроектами і пропозиціями тощо, і визначає обов'язки своїх комісій. Згідно з чинним законодавством, Ісламська асамблея очолюється Керівним комітетом, який складається з Президента (гомологічно Президенту Палати в Італії), двох віце-президентів, які керують сесіями у відсутність Президента, і певної кількості секретарів і директорів У Ісламській Асамблеї існує безліч постійних комісій, які мають завдання провести початкові етапи обговорення законопроектів і пропозицій. Крім того, за необхідності можуть бути створені спеціальні комісії. Поправки, внесені в 1989 до внутрішніх положень Асамблеї, передбачали комісіям змінну кількість членів між 9 і 15, за винятком Комісії стосовно статті 90 Конституції, яка може складатися з членів 15 / 31.

Постійні комісії:

  1. освіту
  2. Культура та вища освіта
  3. Ісламське керівництво, мистецтво та соціальні комунікації
  4. Економіка та фінанси
  5. Планування та бюджет
  6. Нафта
  7. Промисловість і шахти
  8. Робота та соціальні питання, адміністративні питання та зайнятість
  9. Житло, містобудування, дороги та транспорт
  10. Судові та правові справи
  11. Корпус оборони і революційної гвардії ісламський
  12. Зовнішня політика
  13. Внутрішні справи та Ради (Ради розглядаються у Частині VII Конституції)
  14. Здоров'я, пенсії та допомога, соціальне забезпечення та Червоний півмісяць
  15. Пошта, телеграфи, телефони та енергетика
  16. Торгівля та дистрибуція
  17. Сільське господарство та розвиток сільської місцевості
  18. Організації та органи, приєднані до Управління Президент Республіки
  19. Аудиторський суд і бюджет і фінанси Асамблеї
  20. Інститути революції
  21. Стаття 90 Апеляційна комісія Конституції (яка має завдання проводити розслідування за скаргами громадян на урядові організації)
  22. Комітет з розгляду питань (який має завдання вивчити питання, висловлені представниками Ісламської Асамблеї міністрам і відповіді останнього. Комісія оцінює, чи відповіді були задовільними, інакше представники Асамблеї Іслам має право запропонувати рух недовіри до аргументів міністра, відповідь якого отримав негативну оцінку).
    Під час Законодавчого органу, який розпочався в 1996, також була створена Комісія з жіночих питань, яка переходить до вдосконалення перегляду всього законодавства, що стосується жінок.

21. Резолюції Асамблеї опубліковані в повному обсязі в Офіційному журналі.

22. На чергових сесіях Ісламської асамблеї кворум досягається при наявності двох третин представників, а резолюції зазвичай затверджуються простою більшістю голосів, за винятком окремих випадків, передбачених спеціальними правилами кожного разу.

23. Див. Примітки 5 і 16. Правила в цьому відношенні викладені в статті 91-99.

24. Документи або законопроект можуть бути допитані в Ісламській Асамблеї двома способами: уряд може подати законопроект з власної ініціативи до Ісламської асамблеї після її затвердження Радою міністрів; Організаційна комісія Асамблеї може організувати процедури для обговорення законопроекту, підписаного не менш ніж п'ятнадцятьма представниками. Пропозиції, які не є терміновими, зазвичай розглядаються в порядку подання. Процедура обговорення починається з першого читання запропонованого тексту після його розгляду компетентною комісією, і копія була передана кожному з представників Асамблеї.
Якщо загальні рамки пропозиції схвалюються на першому читанні, воно знову надсилається до Комісії (або комісій), відповідальної за перегляд деталей. На цьому етапі представники Асамблеї можуть пропонувати поправки. Деталі законопроекту та відповідні поправки потім обговорюються, затверджуються або відхиляються. Компетентна Комісія має факультет, щоб попросити зовнішніх експертів Асамблеї брати участь у його засіданнях і в обговоренні. Потім текст переходить до Асамблеї для другого читання, що стосується його деталей. На цьому етапі представники Асамблеї, чиї поправки були відхилені в Комісії, можуть знову запропонувати їх і вимагати їх ратифікації в Асамблеї. Текст, коли остаточно ратифікований у другому читанні, може бути переданий Раді охорони.
Малюнки або векселі з простою терміновою («зіркою») обговорюються компетентною комісією лише один раз. Дизайн терміновості другого ступеня ("дві зірки") не розглядається комісіями і обговорюється у двох послідовних сесіях Асамблеї. Найбільш термінові малюнки або юридичні пропозиції ("три зірки") негайно включаються до порядку денного. Ступінь терміновості кожного тексту має бути схвалений більшістю представників Асамблеї. Існують категорії правових текстів, які не можна терміново поставити під сумнів, наприклад, бюджет.

25. Текст цієї статті, очевидно, не стосується створення в Ірані іноземних компаній і компаній, крім тих, що мають "державну власність" або широко поширені.

26. Протягом перших двадцяти років після революції партійні групи не були створені в рамках Ісламської асамблеї. Це можна пояснити як наслідком історичних подій Ірану протягом століть, які ніколи не сприяли створенню політичних партій, а як непрямий результат конституційних норм (див. Ст. 85), які підкреслюють абсолютно характер кадрові обов'язки та прерогативи посади представника, не дозволяють користуватися будь-якими привілеями представникам Ісламської Асамблеї, які належать до партій щодо незалежних осіб, і встановлюють, що вибори відбуваються на основі виборчих колегій, а не на основі пропорційне представництво.
Проте, починаючи з кінця 1980-х років, в Ісламській Асамблеї були створені неофіційні групи, які окреслили свої позиції з більшою ясністю тільки шляхом прийняття сторін під час обговорення або голосування; але їх неправомірний характер не заважав деяким представникам Асамблеї переходити від одного розгортання до іншого, залежно від можливості, і тому ускладнював, якщо не неможливо, розрахунок їхніх відповідних сил. Тільки до кінця дев'яностих у країні почали створюватися реальні політичні партії, з офіційними назвами та статутами та спеціальними програмними платформами.

27. Див. Статтю 156 e sgg.

28. Цей механізм заміни фактично впроваджувався лише протягом першого шестирічного періоду після створення першої «Ради-охорони». Однак, Керівництво по революції має прерогативу відновити мандат членів групи ісламських юристів (фукаха), одному або декільком з них, після закінчення їхнього терміну.

29. Право вето Guardian Council було виражено в перших двох законодавчих органах, особливо стосовно законів, що стосуються розподілу орних земель, нормування певних споживчих товарів і зовнішньої торгівлі.

30. У 1987 Імам Хомейні також призначив Раду для розпізнавання вищого державного інтересу (Majles-s Tashkhis-e Masslehat-e Nezam), орган, завданням якого є вирішення будь-яких правових спорів між Асамблеєю Ісламська і Гардійна Рада. У 1988 імам забрав у уряду владу, яку він гарантував йому, щоб контролювати ексцеси при встановленні ринкових цін, і передав її новій Раді. Тому Рада розрізнення вищого державного інтересу почала запускати численні заходи: наприклад, частково скасувала певні обмеження, введені урядом на імпорт товарів, що здійснюються приватними особами; розроблені закони проти незаконного обігу наркотиків, корупції та розкрадання, введення фальшивої іноземної валюти, контроль інфляції тощо. Проте в грудні 1988 імам знову позбавив Раду прерогативу прийняти законодавчі заходи, і доручив йому забезпечити виключно посередництво між Радою охорони і Ісламською асамблеєю.
Члени Вищої ради з розпізнавання вищого державного інтересу призначаються Вищим керівництвом революції (див. Ст. 107 і наступні). Протягом 1990-х років обов'язки та повноваження цієї Ради були посилені, оскільки Верховний Лідер, Аятолла Хаменеі, призначив декількох додаткових членів, вибираючи їх з усіх сфер думки в країні, вважаючи його на практиці також свого роду консультативна асамблея, в якій представлені точки зору та інтереси всіх секторів. У цій якості Рада тепер також контролює політичну лінію виконавчої влади.

31. У своєму виступі на 30 серпні 1988, імам Хомейні лаконічно висловив свої думки щодо необхідності створення Ради для розробки базової політики для реконструкції, слідуючи руйнуванню, викликаному іракським вторгненням, і таким чином Війна оборони: цієї Ради, за його словами, вищі керівники трьох державних і прем'єр-міністрів повинні були брати участь. У наступному виступі Імам Хомейні також включив до Ради, що час від часу зацікавився власником Дікастера в секторах, які розглядалися для реконструкції. Тому новий орган був названий Радою з визначення політики реконструкції.
Сьогодні на практиці він є одним з найвищих інстанцій, що визначають економічний розвиток країни. Ця Рада використовує консультативну комісію, організовану у сім підкомітетів, кожна з яких займається сільським господарством, промисловістю та гірничодобувною діяльністю, торгівлею, грошовими та фінансовими питаннями, інфраструктурними послугами та соціальними послугами відповідно. , міського та житлового будівництва.

32. Точний термін - faqih, тобто "експерт фікха" (де фікх є "юриспруденцією", "правом", яке слід розуміти в розумінні "науки про релігійний закон", тобто "визначення правил закону" стосовно різних поведінка в суспільному житті).

33. Ідея Ради експертів (Меджліс-е Хобреган) виникла після обговорень і дебатів, які почалися в найближчий післяреволюційний період, щодо необхідності створення Установчих зборів для розробки тексту Конституції. Коли більшість електорату проголосувала за створення Ісламської Республіки та скасування монархії в подвійному сумнівному референдумі квітня 1979, було вирішено подати проект Конституції до ради, щоб обговорити їх, а потім питання референдуму. Таким чином, була скликана Перша експертна рада, яка після обговорення проекту Конституції, представленого Тимчасовим урядом, і з великою поправкою до нього, подала остаточний текст референдуму 2 1979. Після чого Асамблея була розпущена.
Другий експертна рада, відповідно до ст. 108 Конституції, що відбувся в грудні 1982, для виборів членів 83, з яких 76 були обрані на першій сесії, а 7 на другій сесії. У квітні 1988 тим часом провела часткові вибори для заміни померлих членів Ради. Вибори до Третьої Ради експертів (загальним виборчим правом) викликали 23 жовтень 1999. Вибори 15 грудня 2006 були призначені для Четвертої експертної ради.

34. Члени Ради експертів не мають обмежень щодо права одночасно виконувати інші функції, наприклад, як представники Ісламської асамблеї або міністрів. Як наслідок, багато вищих політиків і чиновників також є членами Асамблеї експертів.
Рада експертів зобов'язана зустрічатися не рідше одного разу на рік. Секретаріат Ради експертів знаходиться в місті Кум. Канцелярія Експертної ради складається з п'яти членів.

35. Вони прямують до Керівництва по революції:
Комітет допомоги імама Хомейні (Комітех Емдад-е Емам Хомейні);
Фундація 15 Khordad (Bonyad-e Panzdah Khordad);
Фонд пригноблених (Боняд-е Мостазафан);
Фонд мучеників (Боняд-е Шахід);
Фонд житлового будівництва (Bonyad-e Maskan);
Вища рада культурної революції (Шорай-е Аалі Енкелаб-е Фархангі);
Організація ісламської пропаганди (Sazeman-e Tabliqat-e Eslami);
Комітети з розподілу землі (Хайята-ва Вагозарі Замін).

36. Офіс Президента (Nahad-e Riassat-e Jomhouri) складається з Секретаріату, віце-президентів і директорів Президента. Після революції у президентстві було створено спеціальний відділ (досі діє), якому доручали всі архіви та документи Організації розвідки і національної безпеки (Савак), політичної поліції монархічного режиму. були розібрані.
Організацією Бюджет і економічне планування (Саземан-е Барнаме ва Буджех) також керує Президентство і його очолюють:
Іранський статистичний центр;
Національний картографічний центр;
комп'ютерний центр;
іранська компанія з обробки даних (раніше - IBM);
Центр дистанційної оцінки (прикладні дослідження супутників).
Вони також звітують Президенту:
Організація цивільних працівників та адміністративних справ (Sazeman-e Omoor-e Estekhdami va Edari-e Keshvar), яка координує державні установи, видає правила найму державних службовців і розробляє організаційні статути для Нові навчальні заклади;
Державний навчальний центр Ірану (Sazeman-e Amoozesh Modiriat Sanati Iran);
Організація Національного архіву Ірану (Sazeman-e Assnad-e Melli Iran), у якому зберігаються всі урядові документи;
організація громадянського виходу (Sazeman-e Bazneshastegi-e Keshvari);
Організація фізичного виховання (Sazeman-e Tarbiat Badani);
Організація з охорони навколишнього середовища (Sazeman-e Hefz-e Mohit-e Zist);
Агентство з атомної енергії (Sazeman-e Enerjy Atomi).

37. Уряд Ісламської Республіки Іран складається в основному з міністерств 22:
Міністерство закордонних справ (Везарат-е Омур-Хареєх). Вони роблять вас головою:
- Вища школа міжнародних відносин (заснована в 1983 році, готує дипломатичний персонал)
- Інститут політичних та міжнародних досліджень (IPIS).
Міністерство внутрішніх справ (Везарат-е Кешвар). Вони роблять вас головою:
- Орган державної реєстрації
- жандармерія
- Поліція
- Комітети ісламської революції.
Міністерство юстиції (Везарат-е Дадгостарі). Вони роблять вас головою:
- Державний нотаріальний відділ письменницької справи та майна
Нерухомість
- Офіційний вісник
- кафедра судової медицини
- Інститут експертного управління юстицією.
Міністерство оборони (Везарат-е Дефа). Вони роблять вас головою:
- Compagnia Industrie ETKA, для постачання персоналу
армія
- Фахр-е Іранська ткацька і в'язальна компанія
- Хлібовиробнича компанія
- Оборонна промислова організація, яка виробляє озброєння
- Компанія Electronic Industries
- Іранська авіапромислова компанія
- Іранська компанія з технічного обслуговування та модернізації
вертольоти
- Компанія з виробництва акумуляторів енергії.
Міністерство економіки та фінансів (Vezarat Omoor Eqtesadi va Daraie). Вони роблять вас головою:
- Митна адміністрація Ірану
- Іранський інститут інвестицій та економічних і технологічних субсидій
- Розширення власності фінансової організації на виробничі одиниці
- Корпус електронних калькуляторів
- Орган з перевірки
- Центральне страхове агентство Ірану
- Іранська національна компанія державних депозитів та митниці
- Банківські установи: Центральний банк Ірану, банки Остану, Banca Tejarat, Banca Sepah, Banca Saderat, Banca Industrie e Minere, Banca dell'Agricoltura, Banca Melli, Banca Lodgings, Banca Mellat.
Міністерство промисловості (Vezarat-e Sanaye). Міністерство здійснює свої прерогативи контролю над галузями через деякі структури; основними є:
- Орган з промислового розвитку та оновлення (IDRO)
- Національний інститут іранської промисловості (NIIO)
- Іранський інститут стандарту та промислові дослідження
- Іранська тютюнова монополія.
Міністерство гірничо-металургійної промисловості (Везарат-е-Маадан ва Флеззат). Вони роблять вас головою:
- Національний геологічний орган
- Іранська національна компанія шахт і ливарних цехів
- Іранська національна сталеливарна компанія
- Іранська національна гірнича компанія
- Іранська національна компанія з мідної промисловості
- Іранська національна свинцево-цинкова компанія.
Міністерство нафти (Vezarat-e Naft). Вони роблять вас головою:
- Іранська національна нафтова компанія (NIOC)
- Іранська національна газова компанія (NIGC)
- Іранська національна нафтохімічна компанія (NIPC)
- Іранська офшорна нафтова компанія (IOOC)
- Іранська національна бурова компанія (NIDC)
- Іранська національна нафтова компанія (NITC)
- ТОВ "Кала"
- Ахвазький трубопровідний завод.
Міністерство сільського господарства і розвитку сільської місцевості (Везарат-е Кешаварці ва Тосае Рустає). Це міністерство відповідає за численні наукові та інші центри. Серед основних:
- Національний орган лісового та пасовищного господарства
- Орган охорони флори
- Інститут досліджень, вдосконалення та закупівель
Насіння і Virgulti
- Науково-дослідний інститут паразитів та патологій рослин
- Науково-дослідний інститут ґрунту та води
- Іранська молочна компанія
- Агропромислова компанія Haft Tappeh Sugar Cane
- Національна м'ясна компанія
- Науково-популяризаційна компанія з селекції бачі з
Seta.
Міністерство реконструкції зусиль (Vezarat-e Jahad-e Sazandegi). Одноіменний пост-революційний інститут, створений для координації ініціатив з реконструкції в сільській місцевості, був перетворений на Міністерство в 1983. Його робота полягає у сприянні розвитку сільської місцевості, вирішенню проблем кочових племен, наданню допомоги та допомоги тваринницьким господарствам, просуванню сільської промисловості тощо. Це міністерство очолює Compagnia della Pesca (Шилат).
Міністерство торгівлі (Vezarat-e Bazargani). Вони роблять вас головою:
- Центральне агентство співпраці
- Центр сприяння експорту
- Чайна організація
- Зерновий орган
- Цукровий орган
- Орган захисту споживачів та виробників
- Орган сприяння торгівлі послугами
- Іранська державна торгова компанія
- Складська і складська будівельна компанія
- Іранська страхова компанія
- Торговий флот Ісламської Республіки Іран.
Міністерство культури і вищої освіти (Vezarat-e Farhang va Amoozesh Aali). Вони роблять вас головою:
- Культурна спадщина Ірану
- Центр наукових та культурних публікацій
- Науково-промисловий дослідницький центр
- Інститут культурології та досліджень
- Дослідницький центр застосувань та властивостей матеріалів та енергії.
Міністерство культури та ісламське керівництво (Vezarat-e Farhang va Ershad-e Islami). Вони роблять вас головою:
- Агентство паломництва до Мекки, пожертв та робіт
милосердя
- Національне інформаційне агентство IRNA (Ісламська Республіка Новини
агентство)
- Управління туристичних центрів.
Міністерство освіти і навчання (Везарат-е Амоозеш ва Парвареш). Вони роблять вас головою:
- Асоціація інтелектуального розвитку дітей та молоді
- Товариство охоронців та інструкторів
- Організація з програмування та освітніх досліджень
- Національна організація з модернізації та обладнання шкіл.
- Рух за грамотність (Nehzat-e Savad-Amoozi).
Міністерство енергетики (Vezarat-e Niroo). Вони роблять вас головою:
- Науково-дослідний інститут водних ресурсів
- Компанія з гідротехнічних послуг (Мохаб)
- Будівництво дамб та зрошувальних систем (Сабір)
- Інженерна компанія з енергетичних джерел енергії (Машанір)
- Національна компанія з виробництва та розподілу енергії
(Таванір)
- обладнання іранської компанії, виробництво за ред
Електропостачання (Satkab)
- обласна водна рада
- Обласна рада з електроенергетики.
Міністерство охорони здоров'я (Везарат-е Бехдашть, Дарман ва Амеозеш Пезешки). Вони роблять вас головою:
- Інститут Пастера
- Інститут наук про харчування та харчову промисловість
- Агентство з переливання крові
- Боротьба з тілом проказа
- Агентство соціального забезпечення
- Національна фармацевтична компанія
- Орган соціального захисту
- Пенсійний банк робітників
- Червоний півмісяць
- Президії охорони здоров’я всіх міст.
Міністерство з питань житлового будівництва та містобудування (Vezarat-e Maskan йде Шахр Сазі). Вони роблять вас головою:
- Житловий орган
- Управління міських територій
- Іранська компанія Industrie Construction Housing
- Центр досліджень житла та будівель.
Міністерство інформації (Vezarat-e Ettela'at). Це міністерство було створене в 1983 з завданням захисту національної безпеки, що діє в контршпіонажі і справі з політичними групами, оголошеними поза законом. Не існує афілійованої структури.
Міністерство праці та соціальних справ (Vezarat-e Kar va Omoor Ej-tema'i). Вони роблять вас головою:
- Орган професійної та технічної освіти
- Інститут праці та соціального захисту населення
- Фонд біженців з військових податків (із такою назвою він і походить
визначила оборону війни від іракської агресії під час
вісімдесятих).
Міністерство посад, телеграфів і телефонів ("Везарат-е", "Телеграф"). Вони роблять вас головою:
- Іранська телекомунікаційна компанія
- Поштова компанія
- телефонна компанія.
Міністерство доріг та транспорту (Vezarat-e Raah va Tarabari). Вони роблять вас головою:
- залізниці Ісламської Республіки Іран
- Порти та торгова морська адміністрація
- Управління цивільної авіації
- Авіакомпанії Ісламської Республіки Іран (Iran Air)
- Національна компанія з авіаційних послуг (Asseman)
- Національний метеорологічний орган
- Виробниче обладнання обладнання дорожнього захисту
- Дорожньо-будівельна компанія, обслуговування техніки e
Постачання обладнання
- Іранське управління розвитку доріг
- ґрунтово-механічна лабораторія
- Ірано-російська транспортна компанія.
Міністерство кооперативів (Vezarat-e Ta'avon).
Міністерство бюджету та економічного планування було створено в 1985 (до тих пір його функції виконувала омонімізована організація, яка контролювалася безпосередньо Прем'єр-міністром, який на той час не підлягав інтерпеляції Асамблеї. Ісламський); потім він був знову скасований як окреме міністерство, а його обов'язки та прерогативи, а також адміністративні та державні службовці були передані Президенту.
Міністерство охорони ісламської революції (Vezarat-e Sepah Pasdaran-e Enqelab-e Islami), спочатку планувалося, пізніше було припинено; Сьогодні цей корпус доповідає Міністерству оборони.

38. В результаті поправок, внесених до 1989, Президент-Прем'єр, отримавши безпосередню легітимацію від народу під час президентських виборів, більше не підлягає довірі або первинному недовірі з боку Ісламської Асамблеї. Проте Ісламська асамблея як і раніше залишає за собою право звертатися до Президента і, можливо, зробити його предметом невизнання, коли він прийме функції прем'єр-міністра. У цій якості Президент зобов'язаний відповісти Ісламській Асамблеї на запитання, підписані щонайменше чверті представників; кожен представник може направити до окремого міністра інтерпеляції, що стосуються питань, що входять до сфери його обов'язків; подання про відсутність довіри до окремих міністрів має бути підписано принаймні десятьма представниками. Міністр, який отримав вотум недовіри, відхиляється і не може бути частиною уряду, який формується відразу після того, як він перебуває на посаді. Для заперечення недовіри президентові-прем'єру необхідне підписання принаймні однієї третини представників. Для того, щоб звільнити його, необхідне голосування про недовіру принаймні двох третин ісламської асамблеї.

39. Судова система зазнала глибоких змін після виникнення Революції, а також тому, що Коран і хадиси, Традиція, пов'язана з діями пророка Мухаммада і шиїтських імамів, містять дуже велику кількість вказівок щодо процедур встановлення і доказування злочинів. , обробці процесів і обробці вироків, а також закінчення вироків і вироків. Отже, правосуддя могло почати функціонувати за ісламським натхненням відразу після революції, і за досить короткий час було розроблено та розпочато новий цивільний кодекс, новий кримінальний кодекс та нові процесуальні кодекси.
Що стосується Конституційного тексту, то судова система була повністю незалежною від двох інших державних повноважень: Міністерство юстиції відповідає лише за адміністративною організацією та бюджетом, догляду за відносинами між судовою владою, з одного боку, і законодавчою з іншого боку, виконавча влада - відповідати в Ісламській Асамблеї на прохання, надіслане представниками, та представити законопроект про зміст суддів у якості, представника уряду або судової системи.

40. В даний час існують дві категорії судів: державні та спеціальні суди.
Державні суди включають цивільні та кримінальні суди першої інстанції, цивільні та кримінальні суди першої інстанції, незалежні цивільні та спеціальні цивільні суди (див. Нижче, примітка 41). Спеціальні трибунали включають трибунали ісламської революції (див. Нижче, Примітка 39) і Спеціальний трибунал для релігійних вчених (Дадгах-е ве-й роханійят).
У перші місяці 1987, насправді, імам Хомейні ухвалив постанову про створення спеціального трибуналу, який був би доручений розслідуванню злочинів, вчинених релігійними вченими; потім призначив суддю президента і прокурора цього Спеціального трибуналу для релігійних вчених і наказав їм розслідувати і виносити судові рішення на основі богословських правил і положень. Обидві позиції відповіли б тільки йому, як Верховному Лідеру. Відтоді цей суд продовжував функціонувати, залишаючись на практиці поза межами судової системи.

41. Вищу раду юстиції очолюють:
1) Судова адміністрація (Дадгостарі) та її структури - у цьому контексті працює Судова поліція (Police Qazaie);
2) Генеральна інспекція держави (Sazeman-e Bazressi Kol, див. Ст. 174);
3) адміністративного суду (див. Ст. 173).
Крім того, правовий акт 1 / 5 / 1983 також підпорядковує Верховну Раду юстиції судовим структурам, які називаються Трибуналами ісламської революції та закупівлями ісламської революції, на які покладено завдання розслідування:
а) про всі злочини, скоєні проти внутрішньої і зовнішньої безпеки Ірану, про злочини проти Бога і про корупцію на землі,
б) про напади на життя політиків,
в) торгівля наркотиками і контрабанда,
г) про випадки вбивства, вбивства, викрадення та катування, здійснені з метою відновлення дореволюційного монархічного режиму і придушення боротьби іранського народу,
д) про випадки депресації Національного казначейства,
f) про накопичення основних потреб та про їх випуск на ринок за більш високими цінами.
Цей же юридичний акт розрізняє три категорії трибуналів ісламської революції:
1) Суди господарських злочинів, що мають юрисдикцію у справах (e) та (f);
2) Суди з політичних справ, для випадків (a), (b) і (d);
3) Антинаркотичні трибунали, для випадку (c).

42. Верховний суд (Divan-e Aali-e Keshvar), подібний до італійського касаційного суду, поділяється на секції, кількість яких може змінюватися відповідно до вимог. У секціях не виноситься судових рішень, але вони можуть підтвердити вироки Верховного кримінального та цивільного судів.
Згідно зі статтею 288 Поправки 28 1982 до Кримінально-процесуального кодексу, Верховний Суд повинен висловити свою думку в письмовій формі щодо вироку, якщо він вважає його неправильним, і направити його до компетентного суду. Останній, у згоді з висновком Верховного Суду, видає перегляд попереднього судового рішення; в іншому випадку справа передається до Генеральної дирекції судів, оскільки вона розглядає можливість призначення іншого суду на розгляд справи. Якщо він погоджується з висновком Верховного суду, другий суд виносить відповідний вирок; інакше справа знову подається до Верховного суду для розгляду Генеральною радою.
Рішення Генеральної ради Верховного Суду приймаються абсолютною більшістю голосів і можуть призвести до одного з наступних трьох випадків:
- якщо Генеральна рада вважає, що вирок лише одного із Вищих кримінальних судів є правильним та виправданим, справа повертається до цього суду для винесення постановляючого вироку,
- якщо вироки обох Судів вважаються правильними та виправданими, справа повертається другому для винесення постановляючого вироку;
- у всіх інших випадках справа передається Генеральному управлінням судів для винесення рішення до однієї із секцій Верховного Суду. Цей розділ проводить необхідні розслідування та видає вирок, який має остаточне та обов’язкове значення.
Відповідно до статті 1 Закону про вимоги до формування Верховного Суду, кожна секція Верховного Суду складається з двох кваліфікованих суддів, один з яких призначений Президентом секції. Обидва судді повинні бути експертами в галузі ісламської юриспруденції або, як альтернатива, брати участь у спеціальному курсі релігійної спеціалізації (kharej) тривалістю десять років або закінчити десятирічний досвід роботи в судовій системі судової влади або в юридичній професії; у будь-якому випадку вони повинні мати глибоке знання ісламських норм.

43. Кожен Вищий цивільний суд складається з президента, судді та консультанта; і перший, і другий, альтернативно, можуть виносити вироки, але перед винесенням вироку Консультант повинен ретельно вивчити справу і прокоментувати його у письмовій формі. Однак, якщо суддя-вирок є повністю кваліфікованим ісламським юристом (муджтахед), він не змушений чекати коментаря консультанта. Вищий цивільний суд судді у всіх правових питаннях і не пов'язаний зі спорами, крім випадків компетенції Цивільного суду першого ступеня. Його рішення є остаточними і обов'язковими, за винятком тих випадків, коли:

а) суддя переконаний, що винесений вирок не ґрунтується на правильних судових критеріях, або
б) інший суддя визначає вирок першого як неадекватний або суперечить ісламському закону або нормам, або
в) довести, що перший суддя не мав необхідної кваліфікації для розгляду справи.

На вирок може бути подана апеляція протягом п'ятого дня його видачі, за винятком випадків, коли суддя-вирок є Мюджтахед. У разі оскарження, або у випадках (а), (b) або (c) справа передається до секції Верховного суду, яка ратифікує або анулює вирок і повертає справу до судді для остаточного вироку ,
Вищі кримінальні суди, складені подібним чином, оцінюють злочини, що караються смертю, засланням, позбавленням волі на строк десять або більше років, санкції в розмірі двох мільйонів риалів або більше або дорівнюють або перевищують дві п'ятіх активів правопорушника. Усі вироки, винесені судом високого кримінального суду, розглядаються секцією Верховного суду, за винятком випадків, коли розгляд справи закінчується повним виправданням обвинуваченого, або накладаються вироки, нижчі за зазначені вище.

Кожен цивільний суд першої ступені складається з голови судді або заступника, з додатковим доповненням консультанта; він може судити всі справи, пов'язані з питаннями спадщини, скарги, що не перевищують вартості двох мільйонів ріалів, прохання про визнання прав на користування, поділ та продаж спільного майна та ін. Оскарження, подані проти вироків цивільних судів першої інстанції, розглядаються вищими цивільними судами, наступні вироки яких є остаточними і обов'язковими.

Кримінальні суди першої інстанції складаються подібно до цивільних судів; їх юрисдикція поширюється на всі злочини, за які Вищі кримінальні суди не мають юрисдикції, на злочини, пов'язані з керівництвом муніципалітету, на порушення Дорожнього кодексу тощо. Звернення до цивільних судів першого ступеня також застосовується до апеляції.
У тих регіонах, де існує лише Цивільний суд першої ступені, Вища рада юстиції надає йому прерогативу судити фінансові справи до максимальної вартості мільйонів гривень і судових позовів щодо фальсифікації документів та особистих сертифікатів. Більше того, у конкретних ситуаціях ці суди (тому називаються незалежними цивільними судами) уповноважені судити навіть у справах, що підпадають під юрисдикцію кримінальних судів першої інстанції. Щодо справ про юрисдикцію Високих кримінальних трибуналів, то суд

Незалежна цивільна особа бере на себе функцію референтного магістрату і передає справу до судової інспекції, відповідальної за рішення суду.
Спеціальний цивільний суд є державним судом з повноваженнями, порівнянними з цивільним чи кримінальним судом першого ступеня. Його юрисдикція поширюється на розгляд спорів, пов'язаних із сімейними проблемами, розлученням, опікою над дітьми, успадкуванням, визнанням інбридингу тощо. Вирок цих судів є остаточним і обов'язковим.

44. Сьогодні в Ірані цивільні суди досі в значній мірі застосовують норми, які набули чинності вже в дореволюційну епоху. Натомість кримінальні суди, спеціальні цивільні трибунали та трибунали ісламської революції засновують свої судові рішення щодо законів, які набули чинності після революції.
Існують чотири категорії ісламських кримінальних законів, якими 13 ісламська казенна норма 1982 визначила:

- Стаття 8: Худуд, або покарання, мета яких визначена шаріатом, або ісламським "релігійним законом". Закон Ходуда детально визначає такі злочини, як "війна проти Бога" та "корупція на Землі" (або змова щодо повалення ісламського уряду) та моральні злочини (перелюб, вживання алкогольних напоїв, наклеп тощо). , вказуючи відповідні покарання відповідно до різних ступенів покарання.
- Стаття 9: Застосування, або покарання, до якого засуджений злочинець і яке повинно бути рівним скоєному злочину (на Заході це загалом визначається терміном "Закон про помсту", у зменшувальному та негативному значенні). Закон Qessass складається з 80 статей, які визначають різні типи покарань, які можуть бути призначені залежно від того, чи є вчинений злочин вбивством або нанесення тілесних ушкоджень тілу жертви.
- Стаття 10: Діят, або штрафи в грошах. Діє, тобто «ціна крові», - це грошова компенсація, яку винний виплачує спадкоємцям жертви, яка має право обрати цей вид компенсації як альтернативу ув’язненню або страті винного. Закон Діят визначає умови виплати, а також різний розмір компенсації у випадках вбивства або серйозних травм різних частин людського тіла.
- Стаття 11: Таазірат або покарання, які може накласти суддя, хоча їхня мета не визначена шаріатом: вони включають тюремне ув'язнення, грошові санкції та порка, але не повинні бути суворішими за покарання входить до категорії hodood.
Окрема згадка підходить для Закону проти наркотрафіку, прийнятого в 1989 р., Згідно з яким наркоторговцю, у якого виявлено більше двадцяти грамів героїну або більше п’яти кілограм опію, призначено смертну кару; у наступні роки, із прийняттям деяких поправок, спрямованих на подолання зростаючої скупченості в'язниць та полегшення ідентифікації та захоплення великих торговців людьми, судова влада отримала можливість прийняти рішення про звинувачення у злочині неповнолітні - хоча і пов’язані з незаконним обігом наркотиків - інші засудження, окрім тюрми.

45. Стаття стосується управління двома радіо- та телевізійними засобами масової інформації, оскільки вони є державною власністю (адмініструється виконавчим директором під наглядом ради, що складається з представників трьох державних держав), а також Національного агентства преси. Ірна, яка безпосередньо знаходиться в Міністерстві культури та ісламського керівництва. Що стосується друку газет і журналів, повністю відкритих для громадської ініціативи, хоча багато періодичних видань публікуються урядовими установами або їх дочірніми організаціями, то їх нагляд покладається на Міністерство культури та ісламське керівництво.


частка
Без категорії